Cina mengangkat Afrika dengan cara yang benar – EROPA
China Daily European Weekly News\

Cina mengangkat Afrika dengan cara yang benar – EROPA

Kritik Barat didorong oleh rasa takut daripada kepedulian yang tulus tentang mempromosikan pembangunan benua

Agenda Afrika 2063 adalah kerangka strategis terperinci untuk transformasi sosial ekonomi benua itu selama 50 tahun ke depan. Presiden Xi Jinping telah mencirikan agenda pembangunan China di Afrika sebagai kesepakatan yang saling menguntungkan untuk aspirasinya menjadi pemimpin perdagangan global. Inisiatif Sabuk dan Jalan berupaya mendanai infrastruktur transportasi dan membuka Afrika untuk perdagangan. Selain itu, China telah mengisi kekosongan yang diciptakan oleh donor Barat yang semakin berkurang di benua itu. Melalui keterlibatan tersebut, Afrika berusaha untuk mempercepat pelaksanaan inisiatif kontinental sebelumnya dan saat ini untuk pertumbuhan dan pembangunan berkelanjutan.

Gagasan Africa Rising – derasnya investasi perdagangan dan industri di Afrika sejak tahun 2000 – tidak lepas dari kebangkitan China dan pembentukan Forum Kerjasama China-Afrika 18 tahun lalu. Sebuah peta jalan baru dari KTT FOCAC yang berlangsung di Beijing pada 3 dan 4 September mau tidak mau memindahkan hubungan China dengan 55 negara Afrika ke tingkat perkembangan yang sama sekali baru.

Cina mengangkat Afrika dengan cara yang benar – EROPA

Secara besar-besaran, KTT 2018, bertema “China dan Afrika: Menuju Komunitas yang Lebih Kuat dengan Masa Depan Bersama melalui Kerja Sama Menang-Menang”, membahas 10 poin rencana yang diungkapkan Presiden Xi selama KTT FOCAC 2015 di Johannesburg, Selatan Afrika.

Menteri Luar Negeri Wang Yi menjabarkan agenda empat poin untuk KTT 2018, diangkat sebagai “monumen bersejarah baru” dalam hubungan Tiongkok-Afrika.

Di atas daftar Wang adalah “membangun komunitas yang kuat dengan masa depan bersama” antara China dan Afrika. Agenda ini berusaha menolak gagasan tentang skenario “benturan peradaban” dan “Perangkap Thucydides”, yang keduanya melihat perang dingin antara Amerika Serikat dan China sebagai hal yang tak terelakkan. Sebaliknya, China menunjuk pada pembangunan damai sebagai jalur aman menuju kemakmuran bersama bagi umat manusia.

Kedua, China sedang menulis babak baru untuk penyelarasan Inisiatif Sabuk dan Jalan dengan pembangunan Afrika. China memenuhi impian Afrika dalam Agenda 2063, cetak biru pembangunan benua itu.

Negara-negara Afrika termasuk di antara 60 dunia yang mendapat manfaat dari Belt and Road – rencana senilai $1,2 triliun (1,05 triliun euro; 920 miliar). Beberapa proyek yang diselesaikan di bawah inisiatif ini termasuk Kereta Api Mombasa-Nairobi pada Juni tahun lalu, Kereta Api Djibouti-Addis Ababa (Ethiopia) selesai pada Januari dan jalur kereta api Abuja-Kaduna (Nigeria) sepanjang 186,5 kilometer selesai pada Juli.

Ketiga, jalan baru untuk kerja sama China-Afrika telah ditetapkan ke tingkat tertinggi yang pernah ada. Sejak 2009, Cina adalah dan tetap menjadi mitra dagang terkemuka Afrika. Dari 2015 hingga 2018, China menghabiskan $35 juta untuk kredit ekspor dan pinjaman preferensial untuk mendukung perdagangan dengan Afrika.

China mengangkat Afrika dengan cara yang benar

Pada bulan Januari, nilai perdagangan China-Afrika mencapai $ 16,5 miliar. Pada Forum Kerja Sama China-Afrika keenam pada tahun 2015, Presiden Xi menjanjikan $60 miliar untuk mendukung inisiatif kerja sama China-Afrika, meningkatkan pinjaman menjadi setidaknya $20 miliar per tahun. Pada KTT Beijing 2018 tahun ini pada bulan September, Xi menempatkan $60 miliar lagi untuk 2018-21.

China juga lebih menekankan pada diplomasi orang-ke-orang, sehingga memberikan kesempatan untuk meningkatkan program pertukaran yang memberi kaum muda di Afrika akses ke pendidikan melalui beasiswa, dan membuka lebih dari 80 Institut Konfusius di 41 negara Afrika. Hal ini sejalan dengan Agenda 4 – menghubungkan rakyat China dan Afrika sebagai satu keluarga besar dan memperkuat kapasitas soft power China.

Hubungan Tiongkok-Afrika telah memasuki perairan yang belum dipetakan, menghadapi tantangan lama dan baru. Sebuah peta jalan telah ditawarkan untuk mengatasi tantangan berat, termasuk namun tidak terbatas pada ketidakpastian politik yang timbul dari kebuntuan pasca pemilu, konflik, terorisme dan kejahatan transnasional seperti pembajakan, perdagangan narkoba, manusia, senjata dan selundupan.

China telah memperluas jejak perdamaian dan keamanannya di Afrika untuk memperkuat pembangunan damai. Beijing telah memberikan komitmen $60 juta lagi untuk menopang paradigma perdamaian dan keamanan Uni Afrika. Pada Januari 2016, mereka mendirikan pangkalan militer di Djibouti terutama untuk mendukung upaya Angkatan Laut China untuk mencegah pembajakan di laut lepas dan mendukung logistik militer untuk pasukan China di Teluk Aden dan operasi penjaga perdamaian dan kemanusiaan di Afrika.

China juga berfokus pada pembangunan kapasitas negara-negara Afrika untuk mengatasi tantangan lingkungan, termasuk memerangi perburuan dan perdagangan satwa liar.

KTT tersebut menyediakan forum bagi China dan Afrika untuk berbagi pelajaran dalam memerangi korupsi. China telah menjinakkan korupsi di dalam negeri. Pertanyaan besarnya adalah apakah itu dapat membantu membunuh binatang buas di luar negeri.

Xi telah mengobarkan perang salib melawan korupsi. KTT Uni Afrika di Mauritania pada bulan Juli menekankan memenangkan perang melawan korupsi sebagai jalan berkelanjutan menuju transformasi Afrika yang ditentukan oleh Konvensi Uni Afrika 2003 tentang Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi.

Namun, ada banyak kritik terhadap utang Afrika yang melonjak ke China. Pelopor kritik ini adalah serangan dari AS dan Inggris yang mengungkapkan bahwa Barat yang waspada terlambat memainkan permainan mengejar lebih didorong oleh ketakutan bahwa Afrika tenggelam lebih dalam ke dalam jebakan utang yang diletakkan dengan hati-hati oleh Beijing daripada oleh kepedulian yang tulus tentang mempromosikan pembangunan Afrika.

Bagi Afrika, Cina adalah mitra berharga dalam upayanya untuk memecahkan perangkap kemiskinan kuno yang didasarkan pada keterbelakangan selama berabad-abad. Afrika yang terbelakang dan miskin tetap menjadi “bekas luka pada hati nurani dunia” – meminjam karakterisasi Tony Blair.

Sebaliknya, Afrika yang maju dapat membayar utangnya dan menarik rakyatnya keluar dari kemiskinan seperti yang telah dilakukan China selama empat dekade terakhir. Bagaimanapun, AS adalah negara yang paling berhutang budi di dunia, dengan total utangnya mencapai $ 17,8 triliun. AS berutang sekitar 47 persen dari utang publik senilai $12,8 triliun ke China, Jepang, Irlandia, dan Brasil.

Hubungan Tiongkok-Afrika pasca-2018 harus fokus pada peningkatan produksi melalui industrialisasi untuk memungkinkan Afrika membayar utangnya.

Penulis adalah seorang analis penelitian dan kebijakan di Africa Policy Institute, sebuah lembaga pemikir pan-Afrika nirlaba independen yang diarahkan untuk menyediakan penelitian kebijakan. Pandangan tersebut tidak selalu mencerminkan pandangan China Daily.

(China Daily European Weekly 11/09/2018 halaman10)

Posted By : tgl hk