Ekonomi Tiongkok dengan pijakan yang kokoh – EROPA
China Daily European Weekly News\

Ekonomi Tiongkok dengan pijakan yang kokoh – EROPA

Terlepas dari perlambatan PDB, melihat lebih dalam pada statistik dapat memberikan alasan untuk optimisme

Sepintas, kinerja ekonomi China kuartal ketiga tidak terlalu menarik perhatian. Menurut Biro Statistik Nasional, pertumbuhan PDB melambat menjadi 6,5 persen tahun-ke-tahun, terendah sejak kuartal pertama 2009, di awal krisis keuangan global.

Perlambatan nilai tambah industri dan sentimen konsumen yang suam-suam kuku disebut sebagai beberapa tanda yang tidak terlalu menggembirakan, sementara ada juga keraguan tentang lintasan masa depan ekonomi terbesar kedua di dunia itu.

Tapi menyelam jauh ke dalam statistik dapat memberikan alasan untuk optimisme.

Ekonomi Tiongkok dengan pijakan yang kokoh – EROPA

Pertama-tama, perlambatan ekonomi China bukanlah cerita baru. Ini adalah hasil dari fakta bahwa pembangunan ekonomi China telah berjuang untuk mencapai tahap baru – didorong oleh kualitas daripada kuantitas.

Dengan latar belakang yang luas ini, perbaikan struktur ekonomi menjadi lebih penting. Dan ada alasan untuk optimis. Pada tiga kuartal pertama tahun ini, nilai tambah industri jasa tumbuh 7,7 persen, berkontribusi 60,8 persen terhadap pertumbuhan ekonomi, meningkat 1,8 poin persentase. Pangsa industri tersier dari total PDB mencapai 53,1 persen dalam tiga kuartal pertama, naik 0,3 poin, sebuah indikasi perbaikan bertahap dan stabil dari struktur ekonomi.

Perbaikan juga dapat diamati di bidang lain. Konsumsi jasa menyumbang 52,6 persen dari total konsumsi konsumen pada kuartal ketiga, naik 0,2 poin persentase. Investasi di industri manufaktur berteknologi tinggi tumbuh 14,9 persen pada tiga kuartal pertama, dibandingkan dengan pertumbuhan total investasi 5,4 persen.

Pertumbuhan PDB 6,5 persen pada kuartal ketiga mungkin tidak mengesankan, tetapi berada dalam zona nyaman yang menjamin lapangan kerja yang cukup.

Pada bulan September, tingkat pengangguran di daerah perkotaan mencapai 4,9 persen, turun 0,1 poin persentase tahun ke tahun. Tingkat pengangguran di 31 kota besar adalah 4,7 persen, 0,2 poin lebih rendah dari bulan sebelumnya. Dalam tiga kuartal pertama, Cina menciptakan lebih dari 11 juta kesempatan kerja baru di daerah perkotaan, mengalahkan target tahunan.

Apa yang menjadi pertanda baik untuk bulan-bulan mendatang adalah bahwa indeks harga konsumen, ukuran utama inflasi, tetap dalam kisaran yang wajar. Indeks berdiri di 2,1 persen dalam tiga kuartal pertama, memberikan dukungan untuk konsumsi dan menciptakan ruang untuk kebijakan moneter masa depan. Meskipun CPI naik menjadi 2,5 persen pada bulan September, peningkatan tersebut lebih disebabkan oleh faktor musiman. Festival Pertengahan Musim Gugur tradisional, yang sering menyebabkan kenaikan harga, jatuh pada bulan September tahun ini. Tahun lalu, festival ini diadakan pada bulan Oktober.

Secara umum, fundamental ekonomi Tiongkok tetap solid dan tangguh.

Tetapi masih ada alasan untuk berhati-hati, karena China menghadapi beberapa tekanan ke bawah yang mungkin tidak hilang dengan cepat. Perdagangan luar negeri kemungkinan akan mengalami kesulitan. Meskipun impor dan ekspor terus meningkat pada kuartal ketiga, hal ini lebih disebabkan oleh pilihan pedagang untuk menambah stok sebelum tarif naik lebih tinggi. Di sisa tahun ini, kemungkinan mereka akan memperlambat aktivitas perdagangan mereka karena ketidakpastian.

Secara eksternal, ketidakpastian yang timbul dari ketegangan perdagangan dengan Amerika Serikat akan terus berlanjut, setidaknya untuk beberapa waktu. Secara internal, tekanan deleveraging akan mempengaruhi sentimen investasi dan konsumsi.

Situasi ini menuntut pemerintah untuk berani menggunakan langkah-langkah fiskal dan moneter untuk menyediakan bahan bakar yang cukup bagi perekonomian di bulan-bulan mendatang.

Ke arah itu, pihak berwenang telah mengadopsi beberapa langkah pelonggaran baru-baru ini, menghasilkan peningkatan yang signifikan pada data kredit September. Pertumbuhan M2 meningkat menjadi 8,3 persen dari 8,2 persen sebelumnya, seperti halnya pinjaman yuan baru dan total pembiayaan sosial.

Apa yang patut dipuji adalah bahwa People’s Bank of China, bank sentral, telah mengambil langkah lain untuk menurunkan rasio cadangan wajib untuk bank komersial sebesar 100 basis poin, efektif mulai 15 Oktober – pelonggaran besar yang akan membantu menopang likuiditas pasar .

Keputusan itu mungkin menunjukkan bahwa pihak berwenang siap untuk mengambil pendekatan pro-pertumbuhan pada saat tantangan dan ketidakpastian. Tidak akan mengejutkan bagi bank sentral untuk memangkas suku bunga, jika pasar membutuhkannya.

Selain pergerakan moneter, investasi infrastruktur diperkirakan akan meningkat di sisa tahun ini.

Pada akhir Juli, otoritas pusat meminta percepatan proyek infrastruktur, terutama di wilayah tengah dan barat. Namun, ini akan memakan waktu bagi kementerian dan pemerintah daerah untuk menerapkannya. Sekarang, dengan tiga bulan berlalu untuk persiapan, kemungkinan besar sejumlah proyek besar akan dimulai atau dipercepat, memberikan dukungan kuat untuk pertumbuhan ekonomi di sisa tahun ini dan tahun depan.

Pasar properti juga diperkirakan akan menghangat dalam waktu dekat. Meskipun pemerintah tidak menunjukkan niat besar untuk mencabut pembatasan, pengembang real estat harus mempercepat pembangunan perumahan untuk membantu membayar utang mereka, yang sebagian besar akan jatuh tempo mulai sekarang hingga 2021.

Dalam hal permintaan konsumsi di masa depan, meskipun kepercayaan konsumen telah terpukul oleh faktor-faktor seperti kenaikan harga dan pasar ekuitas yang lesu, ia tetap berada di zona positif, dengan pendapatan yang meningkat. Dalam tiga kuartal pertama, pendapatan disposabel per kapita mencapai 21.035 yuan ($3020; 2.650 euro; 2.350), naik 8,8 persen tahun-ke-tahun, lebih tinggi dari tingkat pertumbuhan PDB. Itu memberikan dasar yang baik untuk konsumsi berkelanjutan dan restrukturisasi ekonomi.

Tanda positif lainnya adalah bahwa beberapa pejabat senior utama secara eksplisit menyuarakan kepercayaan mereka terhadap ekonomi China, bersumpah untuk mengambil langkah-langkah untuk menjaga stabilitas pasar keuangan dan menopang perekonomian. Itu adalah isyarat yang jelas bahwa pemerintah akan mengambil pertumbuhan dan stabilitas sebagai prioritas utama, dengan alat yang berani untuk digunakan jika diperlukan.

Dalam jangka panjang, jalur China untuk mencapai tujuan ekonominya mengarah ke dua arah penting. Salah satunya adalah dengan terus mengaktifkan dinamika pelaku pasar. Untuk itu, sangat penting untuk mengurangi pajak dan pungutan biaya untuk bisnis.

Penting untuk menghapus beberapa biaya “bayangan” yang dipungut oleh otoritas lokal yang secara tidak kasat mata telah menambah biaya bisnis, terutama usaha kecil dan menengah. Biaya bayangan tersebut seringkali datang dalam bentuk biaya administrasi dan denda.

Arah lain mengarah pada keterbukaan yang berkelanjutan dengan menderegulasi industri dan merangkul seluruh dunia. Tahun ini, beberapa langkah menarik seperti penurunan tarif dan perluasan akses pasar telah dilakukan untuk memfasilitasi investasi dan memperkuat interaksi ekonomi China dengan pasar lain. Beberapa industri seperti mobil dan keuangan, yang secara tradisional kurang terbuka, telah mengalami pembukaan yang lebih besar tahun ini. Rilis baru-baru ini dari rencana untuk mendirikan provinsi Hainan sebagai pelabuhan perdagangan bebas merupakan upaya terbaru untuk memajukan keterbukaan China. Diharapkan bahwa provinsi kepulauan dapat membantu percontohan beberapa metode baru untuk meliberalisasi perdagangan dan investasi yang dapat ditiru di daerah lain. Jika demikian, mesin ekonomi China akan menemukan bahan bakar baru.

Penulis adalah peneliti tamu di Center for China and Globalization. Pandangan tersebut tidak selalu mencerminkan pandangan China Daily.

(China Daily European Weekly 26/10/2018 halaman10)

Posted By : tgl hk