Ketakutan AS terhadap China yang berkembang pesat memotivasi RUU HK|Komentar HK|chinadaily.com.cn
HK Edition News

Ketakutan AS terhadap China yang berkembang pesat memotivasi RUU HK|Komentar HK|chinadaily.com.cn

Ketakutan AS terhadap China yang tumbuh cepat memotivasi RUU HK

Diperbarui: 2019-11-28 07:14

(Edisi HK)

Daniel de Blocq van Scheltinga menulis bahwa undang-undang yang diusulkan AS bukan tentang melindungi warga kota tetapi tentang membela kepentingan Washington.

Seorang senator Amerika Serikat dari Florida, Marco Rubio, telah mendorong dan mendorong rekan-rekannya dengan informasi yang menyesatkan, memperoleh dukungan bipartisan, dan akhirnya berhasil mendapatkan persetujuan Senat dengan suara bulat atas Undang-Undang Hak Asasi Manusia dan Demokrasi Hong Kong tahun 2019.

Dukungan bipartisan yang jarang terjadi di Kongres AS yang sangat terpecah ini menunjukkan ketakutan dan ketidakpercayaan Amerika secara umum, meskipun sama sekali tidak berdasar, terhadap China yang tumbuh dan berkembang pesat. Menurut beberapa studi ekonomi, AS tidak akan lagi menjadi ekonomi global terkemuka di beberapa titik tahun depan karena China menyusulnya. Cina dengan cepat juga muncul sebagai pembangkit tenaga listrik global baru dalam hal pengembangan teknologi terkemuka seiring dengan meningkatnya pengaruhnya di panggung dunia.

Ketakutan Amerika terhadap China dan segala sesuatu tentang China bukanlah hal baru: Bahkan pada tahun 1882, Kongres AS – di bawah tekanan dari serikat pekerja yang merasa terancam oleh pekerja China yang bekerja lebih keras – mengesahkan Undang-Undang Pengecualian China, yang menyebabkan kelompok-kelompok main hakim sendiri menyerang. Penduduk Cina, sebesar pembunuhan di luar hukum.

Ketakutan AS terhadap China yang berkembang pesat memotivasi RUU HK|Komentar HK|chinadaily.com.cn

RUU yang kedengarannya tidak berbahaya ini sebenarnya tergantung seperti Pedang Damocles di atas Hong Kong. Ia berusaha untuk mengamandemen Undang-Undang Kebijakan Hong Kong tahun 1992 yang ada, secara harfiah menciptakan rintangan yang bergeser bagi Hong Kong untuk dinavigasi setiap tahun atas keinginan dan belas kasihan Kongres AS. Itu membuat bacaan yang menarik dalam praktik.

Pertama, ini bukan tentang melindungi warga negara Hong Kong, atau hak dan nilai Hong Kong, tetapi tentang melindungi kepentingan sempit Amerika. Meskipun ini terdengar cukup logis, karena bagaimanapun juga ini adalah RUU Senat AS, judul yang sedikit menyesatkan memang menyarankan sebaliknya. Kelompok “perwakilan” Hong Kong yang aneh, mantan penyanyi Cantopop Kanada, aktivis mahasiswa, dan anggota Dewan Legislatif yang sangat pendek, yang semuanya bersaksi di depan Komite Senat untuk mendapatkan dukungan untuk RUU ini tampaknya berharap lebih. Ini tentu bukan RUU impian mereka yang bisa mereka lambaikan seolah-olah itu memberi mereka semacam amnesti internasional.

RUU tersebut menekankan pentingnya kemakmuran ekonomi Hong Kong yang berkelanjutan sebagai hal yang vital bagi kepentingan AS; tujuan penting adalah untuk “mempertahankan hubungan ekonomi dan budaya yang memberikan manfaat yang signifikan baik bagi Amerika Serikat dan Cina”.

Perlindungan yang diperlukan atas kepentingan AS termasuk menghormati dan mengikuti keputusan sepihak AS mengenai sanksi perdagangan, dan perlindungan teknologi AS. Semua perdagangan yang melewati atau berasal dari Hong Kong harus mematuhi semua undang-undang kontrol dan sanksi ekspor AS sepihak. Ini bahkan termasuk mengimpor barang ke seluruh negeri, “baik sebagai bagian dari Greater Bay Area Plan, penetapan Hong Kong oleh Beijing sebagai pusat teknologi dan inovasi nasional atau melalui program lain yang dapat mengeksploitasi Hong Kong sebagai saluran untuk teknologi sensitif yang dikendalikan”.

Gagasan yang tidak masuk akal adalah bahwa jika AS menjatuhkan sanksi kepada Cina, maka sebagian dari negara itu, yaitu Hong Kong, tidak akan dapat membantu tanah airnya dengan mengimpor barang-barang yang diperlukan!

Kedua, RUU tersebut menyatakan dukungannya terhadap otonomi tingkat tinggi yang diberikan Hong Kong, sebagaimana diabadikan dalam Undang-Undang Dasar. Menurut RUU itu, menteri luar negeri AS harus memberikan laporan tahunan kepada Kongres, menentukan apakah Hong Kong masih menikmati otonomi tingkat tinggi atau tidak. Seperti yang kita ketahui, ini pasti akan tetap terjadi sampai setidaknya 2047. Peradilan tetap independen; kebijakan moneter adalah miliknya sendiri; mata uang juga; ada batas fisik antara Hong Kong dan Cina lainnya; dan dengan tepat, ia memiliki pos pemeriksaan kontrol pabean sendiri dan Kepolisian Hong Kong yang terpisah. Dengan demikian, akan sangat sulit untuk berargumentasi secara meyakinkan bahwa Hong Kong tidak menikmati otonomi tingkat tinggi. Konsekuensi yang dinyatakan dalam kasus menteri luar negeri menentukan bahwa Hong Kong tidak lagi menikmati otonomi tingkat tinggi karena itu tidak akan pernah membuahkan hasil.

Ketiga, RUU itu memuat ketentuan tentang hak pilih universal, yang dengan tepat menyatakan bahwa itu adalah “tujuan akhir”, sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Dasar. Namun, RUU tersebut secara keliru menunjukkan bahwa Undang-Undang Dasar menetapkan “hak pilih universal, termasuk tujuan akhir pemilihan kepala eksekutif dan semua anggota Dewan Legislatif dengan hak pilih universal”, tetapi dengan mudah tidak menyebutkan komite pencalonan yang ditetapkan. Pasal 45 Undang-Undang Dasar benar-benar berbunyi sebagai berikut: “Tujuan akhirnya adalah pemilihan kepala eksekutif dengan hak pilih universal atas pencalonan oleh panitia pencalonan yang mewakili secara luas sesuai dengan prosedur demokrasi”. Karena pemilihan presiden AS juga diputuskan melalui komite pencalonan, yang disebut Electoral College, bukanlah kesalahan klerikal bahwa bagian ini diabaikan, melainkan cara untuk memastikan bahwa Hong Kong tidak akan pernah dapat mematuhinya seperti yang akan terjadi. perubahan UUD itu sendiri.

Ketidakpastian besar lainnya adalah apakah Presiden AS Donald Trump ingin menyabotase harapan untuk mencapai segala jenis perjanjian perdagangan dengan China. Akan aneh bagi China untuk membuat konsesi perdagangan yang signifikan, setuju untuk membeli sejumlah besar produk pertanian Amerika, dan pada saat yang sama menerima keterlibatan langsung Amerika dalam dan pengawasan urusan Hong Kong. Tidak ada bangsa di Bumi yang akan menerima ini.

Penulis adalah seorang spesialis dalam hukum publik internasional, dan seorang penasihat tentang hal-hal yang berhubungan dengan Tiongkok baik untuk sektor swasta maupun publik. Dia telah tinggal di Hong Kong selama lebih dari 18 tahun.

Pandangan tersebut tidak selalu mencerminkan pandangan China Daily.

(Edisi HK 28/11/2019 halaman8)

Posted By : keluaran hk 2021